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让中低收入者钱包快点鼓起来

2018-12-05 18:41:09
让中低收入者钱包快点鼓起来 国务院近日批转了发改委、财政部、人力资源社会保障部《关于深化收入分配制度改革的若干意见》,要求各地区、各部门认真贯彻执行。

至此,酝酿了9年之久的“收入分配制度改革方案”终于“千呼万唤始出来”。

通知强调,深化收入分配制度改革,是一项十分艰巨复杂的系统工程,不可能一蹴而就,必须从我国基本国情和发展阶段出发,立足当前、着眼长远,克难攻坚、有序推动。

整体要求 两个“坚持”三个“重点” 坚持以经济建设为中心,在发展中调剂收入分配结构,着力创造公开公平公正的体制环境,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,坚持初次分配和再分配调节并重,继续完善劳动、资本、技术、管理等要素按贡献参与分配的初次分配机制,加快健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制,以增加城乡居民收入、缩小收入分配差距、规范收入分配秩序为重点,努力实现居民收入增长和经济发展同步,劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,逐渐形成合理有序的收入分配格局,促进经济持续健康发展和社会和谐稳定。

主要目标 -城乡居民收入实现倍增。

到2020年实现城乡居民人均实际收入比2010年翻一番,力争中低收入者收入增长更快一些,人民生活水平全面提高。

-收入分配差距逐渐缩小。

城乡、区域和居民之间收入差距较大的问题得到有效缓解,扶贫对象大幅减少,中等收入群体持续扩大,“橄榄型”分配结构逐渐构成。

-收入分配秩序明显改善。

合法收入得到有力保护,太高收入得到合理调节,隐性收入得到有效规范,非法收入予以坚决取缔。

-收入分配格局趋于公道。

居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重逐渐提高,社会保障和就业等民生支出占财政支出比重明显提升。

初次分配机制 高管薪酬增幅应低于职工 -促进就业机会公平。

借鉴推行公务员招考的办法,完善和落实事业单位公开招聘制度,在国有企业全面推行分级分类的公开招聘制度。

-提高劳动者职业技能。

新增财政教育投入向职业教育倾斜,逐步实行中等职业教育免费制度。

建立向农民工免费提供职业教育和技能培训制度。

-促进中低收入职工工资合理增长。

适时调整工资标准,到2015年绝大多数地区工资标准达到当地城镇从业人员平均工资的40%以上。

-加强国有企业高管薪酬管理。

对行政任命的国有企业高管人员薪酬水平实行限高。

缩小国有企业内部分配差距,高管人员薪酬增幅应低于企业职工平均工资增幅。

-完善机关事业单位工

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