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嘉鱼县履行主导职责推进民政事业发展

2020年02月15日 栏目:教育

嘉鱼县:履行主导职责 推进民政事业发展省委、省鄂发〔2010〕7号文件颁发以来,嘉鱼县委、县高度重视,主动履职、务实笃行,以

嘉鱼县:履行主导职责 推进民政事业发展

省委、省鄂发〔2010〕7号文件颁发以来,嘉鱼县委、县高度重视,主动履职、务实笃行,以“夯实基础、壮大队伍,立足长效、完善机制,加大投入、改善民生”为总目标,强化措施、狠抓落实,有力推动了民政事业的健康快速发展,主要做法是:

一、狠抓“三个优化”,基层组织建设不断加强

(一)优化机构设置。鄂发〔2010〕7号文件出台后,嘉鱼县委、县立即行动,制定下发《关于加强基层民政机构建设的工作意见》,以政策扶持驱动镇级民政机构设置的健全。全县8个镇均规范设立民政办公室

,安排独立办公场所,办公面积都在50平米以上,并统一挂牌启用公章。

(二)优化人员配备。为解决基层民政“事多人少”突出矛盾,县多措并举,不断充实民政工作队伍。全县各镇配备了专职从事民政工作的公务员19人,平均每镇2人以上。安排公益性岗位16人,按照各镇人口规模,每镇分配名民政协理员。同时,根据工作需要,为县福利院、县殡管所、县社会救助局安排公益性岗位70多人,专职从事民政服务工作,极大提升了民政服务能力和水平。县对县级民政部门队伍建设也予以大力支持,2012年至今共招录分配全额财政预算编制人员8名,民政干部职工年龄层次、知识结构都在不断优化。

(三)优化工作环境。2015年,为整合社会救助资源,解决社会救助碎片化问题,根据省市要求,由县牵头,全县建立社会救助“一门受理、协同办理”机制,全县各镇以民政办为主体,规范设立社会救助服务大厅,面积均在100平米以上,统一悬挂标识、统一制度上墙、统一配备电脑、相机、打印机、复印机、扫描仪以及办公桌椅,工作环境得到明显改善。

二、完善“三项机制”,民政事业发展保障有力

(一)完善民政工作领导机制。县委、县始终坚持从维护改革发展稳定的大局出发,把民政工作纳入重要议事日程,纳入经济社会发展的总体规划。近年来,县先后将社会福利中心建设、社区综合楼建设、烈士陵园改造等项目列入全县重点项目。分别将殡仪馆迁建、居家养老项目、高龄津贴提标等列入全县“为民十件实事”,有计划、有步骤加以推进,有力促进了民政事业发展实现新突破,迈上新台阶。

(二)完善民政工作协调机制。为有效整合民政工作社会资源,进一步加强民政相关政策衔接和工作衔接,县先后成立减灾委员会、老龄委员会、城乡社区建设工作领导小组、村务公开和管理工作协调小组、困难群众基本生活保障工作协调小组,每个议事协调机构都由县长或分管县长任组长,成员单位涵盖组织、纪检、宣传、发改、住建、财政、人社等20多家部门和单位,每个议事协调机构都制定了相应工作运行规则。县负责牵头组织,定期研究解决相关问题,部门间密切配合,各负其责,各司其职,共同推进民政工作,已经形成上下联动,左右协调,各抓共管的民政工作新格局。

(三)完善民政事业经费保障机制。一是人员经费落实到位。2016年,嘉鱼县对现有事业单位进行分类,县民政局9个事业单位,除募办划为公益二类外,其余单位均为公益一类,在编人员经费将全部实现兜底。另外,县新殡仪馆2016年招聘服务人员45名,县按每人每年4万元标准纳入财政预算。2017年计划将农村福利院服务人员每人每年按2.4万元标准纳入财政预算。二是工作经费预算充足。2016年县级配套低保工作经费114万元,老龄工作经费10万元,救灾工作经费12万元,确保各项工作正常运转。三是专项经费全额配套。2016年,县级财政列支民政专项配套经费3800多万元,有效保障了民政各项惠民政策全面落实,不打折扣。

三、实施“三大工程”民政惠民服务设施建设日新月异

(一)实施了殡仪馆迁建工程。县级财政投入资金6000多万元,新建嘉鱼县殡仪馆。新馆于2016年清明节建成投入使用。新馆的建成,补齐了嘉鱼县殡仪服务落后的短板,殡葬改革成果进一步巩固。目前,嘉鱼县成功地推行了城区集中办理丧事政策,省内多家媒体予以宣传报道。

(二)实施了居家养老工程。县2013年启动居家养老项目建设,投入资金560万元,分别在全县18个城镇社区、38个村新建居家养老服务中心,当年的城乡覆盖率就分别达到了100%、50%。此后逐年新增,目前城乡居家养老服务中心总数已达到74个,计划今年实现全覆盖。另外,嘉鱼县强力推进农村社区基础设施建设,累计投入2000多万元,建成了以潘家湾镇四邑村、陆溪镇藕塘村为典型的农村社区。

(三)实施了农村福利院改造工程。自2010年以来,嘉鱼县依托省民政厅“窗口计划”,大力推行农村福利院标准化示范创建工作。全县各镇共自筹资金1000多万元,对所辖农村福利院进行改扩建。目前,全县8所农村福利院全部完成升级改造,基础设施建设再上新台阶,五保集中供养环境有了明显改善。

下一步,嘉鱼县将认真贯彻本次会议精神,紧密围绕“财政投入只增不减、两个不低于、应保尽保”的总目标,强化举措,强力推进,不折不扣落实中央、省、市决策部署,着力支持解决民政事业发展难题,全面推进民政工作再创新业绩。(嘉鱼县民政局 川)

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